安全生产是指在生产经营活动中可以保证从业人员的人身安全与健康，在召开的安全生产的例会上，领导都准备了哪些讲话？下面小编为大家整理推荐了安全生产例会讲话，欢迎大家前来参阅。
安全生产例会讲话篇一
同志们：
刚才，xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。xx总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。
同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
安全生产例会讲话篇二
同志们：
这次全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，部署20xx年全县安全生产工作。方才，志忠同志传达了市安全生产工作会议精神，通报了20xx年全县伤亡事故和安全生产工作目标责任制情况，县政府与各乡镇及部门签订了20xx年安全生产工作目标责任状。下面，根据我县安全生产工作的实际情况，我讲三点意见。
一、20xx年全县安全生产形势稳定，但存在的问题仍然比较突出
20xx年，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的部署。特别是吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故发生后，我县采取了一系列重大举措，加强安全生产工作。按照《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号)，集中力量开展了百日安全整治行动，加强了安全监管机构建设，成立了XX县安全生产监督管理局。县政府多次召开有关安全生产的常务会议和县长办公会议，并组织开展了多次安全生产大检查和专项督查。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署，做了大量艰苦细致的工作，全县安全生产形势基本稳定。一是抓控制指标，落实各级安全生产责任制。围绕市政府下达的控制指标，层层签订责任状，狠抓目标责任制的逐级分解和落实，加强了考核和工作指导，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故起数。同时，按照“四不放过”的原则，对安全生产事故进行了严肃认真地查处，增强了各级干部和从业人员的责任意识和安全意识。二是抓整治，促进重点领域安全生产工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火灾事故教训，在全县范围内集中开展了百日安全整治行动，一批事故隐患得到整改。推进了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的专顶整治，依法取缔和关闭了一批不符合安全生产条件的企业和经营场所。开展了企业安全标准化建设工作。编制了XX县生产安全应急救援预案和体系建设方案并加强了应急救援演练。开展了全县安全监管干部和生产经营单位主要负责人培训。三是抓法制，加大安全生产执法力度。加强安全生产法制宣传，认真开展了“安全生产月”活动，形成了较好的社会舆论氛围。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，严把准入关。进一步加大了依法检查、专项督查和联合执法力度。四是抓体系，加快安全监管机构和队伍建设。进一步健全了县安委会职能，完善了安全监管工作机制。安全监管机构、人员、经费和办公条件得到落实，为进一步做好安全监管工作奠定了坚实的基础。
总之，全县安全生产工作经过各地、各部门的共同努力，保持了总体基本平衡的发展态势。成绩的取得，得益于县委、县政府对安全生产工作的高度重视，得益于市安监局的精心组织指导，也得益于各地、各部门的辛勤劳动，是全县安全生产工作人员共同努力的结果。为了维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，工作在安全生产战线的同志们不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦努力。在此，我代表县政府，向战斗在全县安全生产战线的全体同志及家属表示亲切的慰问!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全县安全生产形势依然十分严峻，不容乐观。一些行业和领域安全状况比较严峻，道路交通、火灾伤亡事故多发状况尚未根本扭转，一些深层次问题尚未得到根本解决。事故隐患在一些地方和企业还大量存在，随时有重特大事故发生的可能。这些问题，我们要认真研究解决，通过主观的努力，来弥补客观条件的不足，确保全县安全生产形势稳步好转。
二、以求真务实的精神，切实抓好20xx年各项安全生产重点工作
20xx年全县安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号)和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号)，以全面落实安全生产责任制为目标，以执法监察“两项创新”为突破口，以落实“四项政策”为重点，以强化基础工作为支撑，以加强宣传教育为途径，全面提升依法监管的能力和水平，努力开创全县安全生产工作的新局面。
20xx年工作目标是：全县工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数不突破市政府下达的指标，道路交通事故和死亡人数上升的幅度有所降低，坚决遏制重特大事故，全县安全生产状况继续趋于好转，保质保量地完成各项安全生产工作任务。
(一)全面落实安全生产责任制，努力形成齐抓共管的安全生产格局。20xx年安全生产目标已经明确，县政府已与各地、各部门签订了安全生产目标责任状。下一步工作就是要进一步强化各地、各部门安全生产责任，落实地方政府的安全生产责任。各乡镇政府要层层建立责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。在此基础上，要努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产格局。作为政府，主要负责制定安全生产方针、政策、法律、法规标准和安全准入条件，对重大问题作出决策。作为相关部门，要对有关行业和领域的安全生产工作，依法实施监督管理。作为生产经营单位，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全生产投入，加强安全生产管理，做好安全生产基础工作。作为全社会层面，就是要大力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，形成舆论和群众监督机制。落实安全生产责任制还要加大安全生产责任追究力度，对严重忽视安全生产的企业和个人要依法加大行政、执罚和经济处罚力度，触犯法律的要依法追究法律责任。既要追究事故直接责任人，又要追究有关负责人的领导责任。通过责任追究，全面提高各级干部和从业人员的安全生产素质。
(二)以强化安全生产执法监察为重点，积极开展“两项创新”。创新执法监察方式，突出重点监察，提高执法监察效能。要针对市场经济发展的新形势，充分利用发放安全生产许可证的有利契机，彻底摸清近年来事故多发的重点乡镇、重点行业和重点企业的基本情况。明确今后执法监察的重点，就是要加强对非公有制企业的监管。各乡镇、各部门在工作中要注意把握以下几个环节：一是在重点企业监管上，要抓住两头。要重点加强对小企业的监管，将其作为规范企业安全生产行为的突破口，指导帮助小企业解决在安全管理上存在的“没有管”、“不会管”和“管不好”的问题。二是要盯住重点危害和薄弱环节，强化专项监察。认真做好事故统计分析，提高对安全生产规律的认识和把握;突出对坍塌、泄漏、爆炸等重点危害的防范;突出对从业人员资质和建设项目安全设施“三同时”的监管;组织开展好建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害防治、特种作业人员持证上岗等专项监察。三是要加强对重点时段的安全防范，建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响，认真研究节假日和重大政治活动期间安全生产工作的特点，定期召开各类专项会议，组织专家对灾害预警预报以及重点监管对象定期开展执法监察，确保特殊时期的安全稳定。创新执法监察手段，提高执法监察水平。一是抓紧制定和完善执法检查标准和相关行业安全管理标准，提高安全生产行为的监察质量，避免工作的盲目性和无序性。二是发挥中介机构的作用，提高安全技术监察水平。要积极培育和发展安全生产科技支撑体系，充分利用其技术力量，采用先进的安全生产检测检验设备，对企业作业场所安全卫生进行检测检验，增强执法监察的科技含量。三是加强执法监察分析，提高信息化管理水平。执法文书要建立数据库，并定期进行执法监察分析，明确执法重点，促进执法监察的持续改进。加强安生生产信息网络建设，严格事故报送制度，加强事故分析预测，为工作决策提供科学准确的依据。
(三)以强化安全生产投入保障为重点，真正落实“四项政策”。不容质疑，我们在安全生产上欠帐很多，破解这个问题的关键是要加大安全生产投入，按照省政府《实施意见》的要求，重点要落实“四项政策”。一是落实安全费用提取政策，强化企业安全资金投入。督促非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业认真落实安全费用提取制度，做到应提尽提，专款专用。二是落实安全专项资金政策，强化政府安全资金投入。搞好与财政部门的沟通衔接，建立适应工作需要的安全生产专项资金，专门用于消除公共安全隐患、公共安全基础设施建设、生产事故的应急救援、安全科学技术研究和宣传教育。三是落实风险抵押金政策，强化事故善后处理资金保障。国家《安全风险抵押金暂行管理办法》近期即将出台，要抓紧制定实施方案及管理办法。矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金。四是落实工伤事故赔偿制度，提高社会保障水平。认真贯彻《工伤保险条例》，督促企业依法参加工伤保险，根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率，用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。国家《生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿办法》也即将出台，我们要尽快制定详细的实施方案。
(四)以夯实安全生产工作基础为重点，强化八项工作。一是继续强化责任体系考核制度。这次会议，我代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年安全生产目标责任状，希望各乡镇要按照县里下达的控制指标，认真抓好目标责任制的分解和逐级落实工作。县里将进一步加大监督检查力度，严格落实问责制，并将定期通报各地和有关部门的生产安全事故情况。同时，我们在会上下发了《安全生产事故统计报表》和《预警预测月报表》，各有关单位要认真填写报表内容，并按月上报县安监局备案。《预警预测月报表》还要定期在县电视台予以通报，各部门一定要高度重视，认真填写。二是认真抓好十项专项整治工作。今年，我们要重点抓好危险化学品的专项整治、烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、消防安全专项整治、用电安全专项整治、道路交通安全专项整治、建设施工专项整治、特种机械设备压力容器专项整治、食品安全专项整治、药品安全专项整治。三是继续强化法制建设和宣传教育。《吉林省安全生产条例》即将在上半年颁布、实施，这是我省贯彻《安全生产法》的一个重大举措，要提前做好各项宣传工作。宣传教育工作是做好安全生产工作的重要基础，要积极创造条件，搞好安全生产宣传教育体系建设。要拓宽渠道，加强安全生产宣传教育，充分反映全县安全监管的新思路，改革的新突破，工作的新举措，大力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要进一步加强安全生产培训工作，认真组织开展好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步提高从业人员的安全意识。四是继续强化安全生产行政许可证制度，深入开展安全专项整治。总的要求是，要以颁发安全生产许可证为主线，深化和巩固危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全专项整治工作。要在严格标准、确保质量的前提下，加快安全生产许可证的发放进度，对符合发证条件的企业尽快予以发证。在规定期限内没有取得安全生产许可证的企业要停止生产，对非法生产和不具备基本安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭和取缔。对存在事故隐患的生产经营单位，要及时下达整改指令书，限期将隐患整改到位。要通过安全评价、发放安全生产许可证等各项措施，整顿矿山资源。要把落实“三同时”制度作为一项重要任务来抓，集中清理整顿违法违规建设项目。凡是没有办理审批手续的、没有进行安全设施设计审查的、没有进行安全评价和安全论证的、没有进行竣工验收的，一律责令限期补办，逾期不办的依法责令停产整顿，并予以严厉处罚。要继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、石油天然气管线占压等行业和领域的安全专项整治。五是继续强化重大危险源监控和应急救援体系建设。要对重大危险源进行分级、分类和评估、建档，并建立数据库。研究探索重大危险源和事故隐患监管办法，逐步建立监控系统，实现重大危险源和事故隐患监控系统化、规范化和科学化。要进一步加强应急救援工作，在有效整合全县应急救援资源的基础上，积极争取国家支持，加大投入，建立和完善以危险化学品、矿山救援为核心，专业齐全的全县生产安全应急救援体系。各地、各部门要进一步完善各级政府和企业，特别是重大危险源和事故隐患的应急救援预案，有针对性地搞好演练。六是继续强化安全生产技术支撑和信息体系建设，推进科技兴安战略的实施。积极组织安全生产专家参与的安全生产事故调查、安全生产隐患排查、安全预警预报和安全“三同时”等方面的工作，积极争取安全科技攻关项目纳入科技发展规划，增加安全科技项目资金投入。要加大安全科研成果的推广应用工作力度。要积极推广危险源辨识、企业安全质量理管理体系等科学先进的管理方法，依靠科学管理防范重特大事故。要大力推进全县安全生产信息化建设。今年要力争实现与国家、省、市的网络信息联接。七是继续强化安全综合监管职能。依据县政府确定的安全监管职责，安监局要尽快制定安全生产监管实施方案，并督促有关部门分步进行实施。八是继续强化安全生产监管队伍建设。要把提高各级安全监管干部的政治素质和业务水平当作一件大事来抓。努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求，政治坚定，业务精通，作风地硬，纪律严明的安全监管队伍，更好地履行党和人民赋予我们的职责。
三、高度重视，切实抓好节日期间的安全生产工作
一年一度的新春佳节即将来临，这期间也是安全生产工作的重要时期。省安委会下发了《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》(吉安委字[20xx]1号)，各地、各部门要在全面加强安全生产工作的基础上，以确保国家“两会”和春节期间的安全生产为重点，狠抓安全生产措施的落实，确保节日期间安全生产。
(一)进一步加强对安全生产工作的领导。各地、各部门、各单位主要负责同志要把保证安全生产摆在突出位置，亲自安排部署并抓好督促检查。要组织力量对安全重点部位进行全面的检查，对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值班值宿工作，重要的部门和单位要安排领导带班，一旦遇到险情或事故，及时组织力量进行抢险。安全生产监管部门，以及负有安全监管职责的部门要深入生产一线，切实履行安全监管职责，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为。
(二)加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。这一段时期，是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期，各地、各部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真落实国家《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》、《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》以及省安委会《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的发生。
(三)确保运输安全。春运已经开始，各地、各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作，确保公路、铁路安全畅通，确保学生、民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查，严厉查处车辆存在安全隐患运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶等，严禁携带易燃、易爆和剧毒危险品进站上车。
(四)切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对百货商场等人员密集场所的安全设备进行认真检查，对存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。认真落实消防安全责任制，加强消防安全检查，全面消除安全隐患。人群密集的公共场所要安排足够的人力，维持好公共秩序，确保安全。举办群众性活动，必须做到谁主办，谁负责安全，并制定严密的防范措施和应急预案，确保万无一失。
同志们，年初这段时间，工作千头万绪，但是，无论任务有多重，事情有多繁杂，安全生产工作时刻不能放松。各地、各部门、各单位要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，扎实有效地做好安全生产工作，把各项安全措施落到实处，为推进我县工业振兴战略的实施和“十一五”规划的顺利完成，创造安全稳定的环境。
安全生产例会讲话篇三
同志们：
今天召开的20xx年第一次安全生产例会，主要内容是简要回顾总结20xx年煤矿安全生产工作，安排部署20xx年和当前煤矿安全生产工作，进一步动员广大干部职工真抓实干、奋力拼搏，努力推动全市地方煤矿安全生产工作再上新台阶。刚才俊文同志回顾总结了百日安全活动，并就20xx年安全生产工作进行了安排部署，我完全赞成。借此机会，我讲三点意见：
一、对20xx年安全生产工作的基本看法
20xx年，在国际金融危机冲击、兼并重组整合挑战、安全生产隐患积聚的形势下，全市煤炭战线广大干部职工认真贯彻关于安全生产的一系列指示和部署，落实责任、夯实基础，深化整治、严格执法，实现了安全生产形势总体平稳，趋向好转，取得了晋城建市以来煤矿安全生产的最好成绩，得到了盛市领导的肯定。过去一年安全生产工作的特点，主要可以概括为“五新”。
一是在责任落实上有新进展。认真开展“安全专项整治年”、“安全责任落实年”活动，推行了安全诚信承诺、安全生产诫勉谈话、安全事故和重大隐患约谈，实行了《安全工作日志》和《安全检查备忘录》，推行了业务受理主体企业审核制，初步构建起分级负责、联合执法、监督考核、责任追究四大体系，强化了煤矿安全生产主体责任、主体企业安全管理责任和政府安全监管主体责任。
二是在双基建设上有新业绩。加强基储基层建设，夯实安全生产根基。积极推广大功率钻机和“长钻孔、大孔径、高负压”抽放技术，高瓦斯矿井全部建立抽放系统，其中永久抽放系统45个，移动抽放系统25个，全面推广使用了风煤钻，淘汰了煤电钻，这在全省煤炭行业是第一家。强化班组建设，召开了“白国周班组管理法”推广会，推行了班组长持证上岗。强化安全教育，开展了“3.18”警示日、安全生产宣传月、重大事故警示教育活动，强化技能培训，员工培训率达到了100%，特殊工种持证上岗率达100%。建立安全质量标准动态考核验收常态机制，累计建成一级标准化矿井13座，二级标准化矿井56座。
三是在制度机制上有新突破。强力推进兼并重组整合，构建起以国有控股为主，以股份制为主要特征的现代煤矿企业框架，主体多元化、企业现代化、安全本质化，管理专业化、经营规模化、发展集约化的新态势初步形成。制定出台隐患排查治理、重大危险源监控、责任事故约谈八项基本制度，组建了煤矿安全生产指挥中心，推行安全副矿长为第一副矿长，安全指挥中心主任享受副矿长待遇，通风区(队)长为矿长助理，构建起以安全为中心的煤矿安全生产组织新机制。
四是在安全监管上有新作为。认真开展执法、治理和宣传教育 “三项行动”，落实领导包片、科室包矿、驻矿监管，严把复产复工验收关，严把安全检查关，安全检查不断线，开展了 “一通三防”百日安全大会战、雨季三防、国庆60周年治理、百日安全专项行动等一系列安全整治行动，严厉打击了非法违法行为。加强了应急管理，完善了救援体系，应急救援能力进一步提高。123座“十关闭”矿井关闭113座，其余10座实行了专人驻矿监管。
五是在事故防控上有新成效。全年发生安全生产事故7起，同比减少2 起，死亡9人，同比减少15人，为盛市控制指标 26人的34.6%;原煤生产百万吨死亡率为0.11(陵川北川煤业3人事故和高平前和煤业1人高空坠物事故不计入百万吨死亡率)，同比下降0.42，比盛市不超过 1的控制指标低0.89。煤矿安全生产工作实现了年初提出的 “三下降三杜绝”目标(事故发生起数、死亡人数、原煤生产百万吨死亡率稳定下降，杜绝重特大事故，杜绝在敏感和关键时刻发生事故，杜绝矿难频发成为负面形象标签)。
回顾20xx年，成绩来之不易，成就令人振奋，丰硕成果的收获，饱含着大家的智慧与汗水，体现着大家的情操与境界，铭刻着大家的拼搏与奋进，书写着大家的壮志与豪情。对大家过去一年付出的辛勤、辛苦和辛劳，我代表市煤炭工业局党组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、对20xx年煤矿安全生产形势的基本判断
安全生产工作只有起点，没有终点。在安全生产上要慎言成绩，警视问题，大家要时刻认清安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉。虽然20xx年安全生产取得了建市以来的最好成绩，但安全生产的基础依然薄弱，实现安全生产形势本质好转依然是任重而道远;虽然兼并重组整合将为煤矿安全生产奠定良好基础，但 20xx年是兼并重组整合改造年，是煤矿事故易发的高危时期，是安全生产形势最为复杂的一年。
20xx年安全生产形势与问题可以概括为处在“六个时期”，存在“六个比较突出”。
“六个时期”：一是我国经济处在国际金融危机冲击后企稳回升期，煤炭需求增长，市场趋好;二是处在主体进驻接管磨合期，进驻接管人员与煤矿原有人员在安全管理上的理念、管理方式、手段需要一定的时间相互融合;三是处在整合改造期，一批矿井需要关闭，一批生产矿井要转入建设，一批建设矿井要转入生产;四是处在过渡生产期，一批20xx年关闭矿井在基本不投入的情况下要进行为期一年的生产;五是处在监管调整期，煤矿安全监管的体制机制和手段方法需要调整创新，五人监管小组的运作需要探索和检验;六是处在责任追究高压期，八位中央领导同志对山西兼并重组整合工作给予充分肯定，在整合期间发生较大以上事故，就是为兼并重组整合这一重大战役抹黑，就会成为历史的罪人，因此各级安全生产的责任追究力度将越来越大。
“六个比较突出”： 一是思想方面，煤矿重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远的思想比较突出，在安全生产工作上标准不高，要求不严，避重就轻，甚至对三违现象熟视无睹，习以为常;二是责任方面，主体企业进驻接管不到位、不彻底比较突出，为化解矛盾冲突，纵容被整合矿井继续组织生产、甚至默许被整合矿井擅自生产;三是组织方面，一些主体企业安全管理机构组建和人员配置不足问题突出，安全生产工作体系需要完善提高;四是人员方面，煤矿从业人员素质和安全监管人员素质不适应机械化、规模化生产需要的矛盾比较突出，高级管理和专业技术人才及高技能操作人才缺乏，煤矿管理者的发展理念和能力不适应煤炭工业安全发展的需要;五是作业方面，非法违法行为比较突出，多煤层、超工作面作业屡禁不止，未经批准擅自生产建设现象屡有发生，保留煤矿严重三超组织生产，过渡期生产矿井面临20xx年关闭重生产、轻投入，建设矿井边建设边生产;六是作风方面，一些煤矿隐患排查治理不认真、不扎实比较突出;一些基层安监人员安全执法意识不强，思想上放松警惕，行动上放松监管，作风漂浮，应付差事，对煤矿违法违规行为，不动真，不碰硬，不严查。
三、对20xx年煤矿安全生产工作的基本要求
元月一日，市局以20xx年1号、2号、3号文件分别印发了20xx年全市煤炭工作安排意见、安全监管责任分工和安全生产工作计划，20xx年全市煤炭工作的指导思想是深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指针，以统筹兼顾、整体推进、规范管理、稳健发展为手段，全面履行行业管理职能，全面落实煤炭产业政策，大力实施“123456”工程，把握机遇，破解难题，激活优势，高效运行，实现煤炭工业安全和-谐可持续发展再上新台阶，为建设经济强市和构建和-谐晋城作出新的更大贡献。
“123456”工程主要内容：
“1”是牢固树立一个理念，即牢固树立安全发展、转型发展、和-谐发展的理念。
“2”是开展两个活动，即开展“安全管理基础年”和“整合改造建设年”活动。
“3”是强化三个责任，即强化煤矿安全生产主体责任、主体企业安全管理责任、政府安全监管主体责任。
“4”是继续实施“四大战略”，即安全稳煤、集约兴煤、生态立煤、人才强煤战略。
“5”是突出“五化”建设，即安全本质化、质量标准化、企业现代化、产业集约化、行业和-谐化。
“6”是实现“六保”目标，一是保安全，安全生产事故死亡人数和原煤生产百万吨死亡率控制在省厅和市政府控制指标以内，事故发生起数、死亡人数、原煤生产百万吨死亡率稳定下降，杜绝重特大事故，杜绝在敏感期和关键时刻发生事故，杜绝事故频发。二是保重组，完成证照变更和资产评估，完善法人治理结构和管理制度，理顺管理体制，完善管理机制，推进规范运作。三是保生产，地方煤矿煤炭产量达到3500万吨。四是保建设，整合改造矿井开工40个，竣工投产11个，新增生产能力800万吨以上，完成生产矿井能力核定工作，新增生产能力700万吨以上。五是保增长，规范生产经营秩序，维护煤炭价格稳定，提高煤炭经济运行质量和效益。六是保民生，加强劳动用工管理，维护职工合法权益，实现煤炭行业职工收入稳定提高。
刚才，俊文总工对新的一年安全生产工作做了全面安排部署，下面，我就20xx年安全生产的重点工作再简要强调几点意见，概括地讲，就是在“十个三”上下功夫、见成效。
一、在强化“三个意识”上下功夫、见成效。思想决定行动，态度决定出路。安全发展是科学发展的重要标志和必然要求，是科学发展的重要前提和重要保证。不能实现安全发展，就不可能实现全面协调可持续发展。在安全生产上，大家要强化三点意识：一是安全问题是最大的问题。安全生产工作体现着我们的党性原则，体现着我们的情感道德、体现着我们的发展能力。对安全工作的不负责任，就是对员工生命的不负责任，就是对发展的不负责任。安全压力远大于发展压力，安全有保障，发展才有基矗离开安全求发展，是本末倒置的危险做法。二是重视不够是最大的隐患。只有安全不受重视的产业，没有不安全的产业，抓好安全生产工作必须高度认清安全生产形势的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性、反复性，必须牢固树立安全第一、生产第二的思想，必须坚定不移地把安全至上作为第一意识，必须任何时候把安全工作放在首位。三是作风不实是最大的危险源。责任问题不解决，作风问题不解决，安全生产永远也搞不好。现在安全生产的法律法规、规程标准日趋健全、安全生产的基础设施明显改善、安全生产的体制机制日趋完善，安全生产工作好坏取决于对党和人民高度负责的主动性，守法依规、认真履职的自觉性，踏实肯干、严格执法的坚定性，勇于开拓、敢于创新的创造性，狠抓落实、脚踏实地的勤政性。
二、在强化“三个责任”上下功夫、见成效。责任是安全生产工作的灵魂，要进一步健全完善“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的煤矿安全工作体制。一是健全全员化的煤矿安全生产责任体系。遵循“独立机构、全面负责、直接处置”原则，进一步健全完善安全指挥中心，完善以生产调度为主变为以安全为中心的安全生产管理机制。严格落实岗位安全生产责任制，将安全责任细化分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，完善分级负责、逐层落实的煤矿企业安全生产责任网络。二是健全全过程的主体企业安全管理责任体系。主体企业要强化安全管理机构制度建设，完善安全管理组织体系，认真履行安全管理职责。健全完善主体企业、被兼并重组煤矿、过渡期生产矿井的安全管理机构，配齐配全具有任职资格的煤矿“六长”和安全管理人员，实现进驻接管到位，杜绝弄虚作假。三是健全全方位的政府安全监管责任体系。重点落实好两个安全检查责任制，一是以5人检查小组为重点落实安全检查包保责任制;二是实行市、县领导对过渡期生产矿井一对一安全检查包保责任制。市局对安全科室科长实行安全工作风险抵押金制度，每人5000元，对完成年度安全生产控制指标的，退还风险抵押金，并加倍奖励。
三、在落实“三个合作”上下功夫、见成效。具体地讲：一是认真落实联席会议制度。20xx年市县两级制定出台了煤矿安全管理联席会议制度，但未认真执行，煤炭部门作为牵头单位，今年要按照文件规定，每季度至少召开一次会议，分析煤矿安全生产形势, 协调解决重大问题，研究煤矿事故处理相关问题，以进一步加强对煤矿安全生产工作的组织领导,强化部门协作配合,提高安全监管工作效率。二是认真落实联合执法制度。市县两级煤炭部门作为牵头单位，要进一步完善联合执法常规启动机制、专项启动机制、突发启动机制的运作程序和办法，全面落实煤矿联合执法制度，做到依法行政、规范执法，严格履行执法程序。三是认真落实综合整治措施。在落实联席会议、联合执法制度，强化部门合作的同时，煤炭部门各业务科室和相关直属机构之间也要注意互通信息，协调配合，以充分发挥建设审批、行业管理、瓦斯监控、产量监控、销售票据管理、培训管理、用工管理等业务在保障安全生产中的作用。要加强应急管理，完善应急救援工作机制，提高防范应对事故灾难的能力。
四、在实现“三个确保”上下功夫、见成效。生产矿井、关闭矿井、建设矿井要区别对待、分类监管。一是确保生产矿井合法生产。要严格按程序和标准进行复产验收，做到成熟一个、复产一个。主体企业未能有效履行管理职责的，所属矿井不得复产复工。生产矿井要严格按规程组织生产，扎实开展隐患排查治理，杜绝“三超”、“三违”现象。要加快生产能力核定，使煤矿按规划能力合法生产。二是确保建设矿井规范建设。严格项目管理权限，严格设计管理，严把设计审查审批关，严格执行项目开工、试运转管理制度，确保建设项目规范有序建设;加强施工、监理行为监管，严格实行资质备案准入制度，严禁超越资质等级范围承揽建设工程，严禁存在违法违规行为的施工企业承揽建设工程。严格落实煤矿建设项目建设、施工、监理三方安全责任，加强矿井建设“一通三防”及防治水管理，确保建设安全。三是确保关闭矿井关实关死。对列入20xx年整合关闭的矿井和未关闭到位的“十关闭”矿井要制定关闭工作方案和应急处置方案，在春节前按“关井六条标准”关闭到位，移交国土资源部门监管。严厉打击和坚决防控关闭矿井死灰复燃、非法开采。
五、过渡期生产安全在“三个控制”上下功夫、见成效。过渡期生产矿井是20xx年安全生产的最大风险点。一是严格控制过渡期生产矿井数量。129座保留煤矿中每个只能有一个符合条件的矿井进行过渡期生产，列入20xx年整合关闭的矿井和煤与瓦斯突出矿井不得进行过渡期生产。二是严格控制工作面。过渡期生产矿井必须严格执行“一井一面”，在一个水平组织生产;过渡期生产矿井现已形成的回采煤量能满足20xx年底前生产能力需求的，所有掘进工作面要停止作业，不能满足生产需求的，只准许一个掘进工作面作业。三是严格控制三超。所有过渡期生产矿井不准超能力、超定员、超强度组织生产，入井人数不能超过核定数量，不能超过50人。过渡期生产矿井严重三超组织生产的，一经发现坚决责令停产，并不再验收复产，即使进入关闭程序。
六、建设安全管理在“严把三关” 上下功夫、见成效。20xx年是市局确定的“整合改造建设年”，大批矿井转入建设程序，建设项目安全管理任务繁重，各级要严格把关，确保建设安全。一是严把技术报告审批关。地质报告、初步设计的编制要严格执行法规、规程、规范，不得委托资质不符、挂靠资质的设计单位编制;技术报告评审要有分管领导主持，不少于5名专家参加，认真提出审查修改意见，并逐项修改完善后批复。二是严把开工复工批复关。建设项目开工复工要严把下列条件：(1)初步设计、安全专篇已批复;(2)主体企业进驻接管到位;(3)监理单位和施工单位具备资质，并在市局备案，高瓦斯、煤与瓦斯突出及水害严重的建设项目，其施工单位必须具有相同类型项目的施工业绩;(4)经现场检查验收具备开工或复工条件;(5)各类特种工培训合格;(6)各级规定的必备条件。矿井建设项目必须按照机械化、信息化标准进行建设，坚持一井一面，完善 “三大系统”，做到规范、健康、有序推进，未经批复开工的矿井一律不得开工建设。三是严把建设项目验收关。建设项目联合试运转前必须完成工程质量认证，竣工验收前必须完成安全、环保、消防等专项验收，必须达到安全质量标准化要求。未达到安全质量标准化的矿井不得转入生产。
七、职工队伍建设在“三个提升”上下功夫、见成效。人是安全生产的最重要因素，建设一支安全意识强、安全技能过硬职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。一是提升从业人员素质。要坚持“三结合”(引进、培训、培养)，严把“三道关”(入矿、入井、上岗)，解决从业人员素质偏低的难题。要以应知应会为内容，以生产现场为依托，以关键岗位为重点，以井下职工为主体，开展全员多层次安全技能和业务培训，改革教学内容，实行理论知识、实操培训、井下顶岗实习“三并重”，提升全员专业技能基础素质，做到先招生后培训，先培训后录用，未培训不上岗。二是提升班组管理水平。企业的执行力在班组中体现，企业的效益通过班组实现，企业的安全由班组来保证。要严格执行班组长持证上岗制度，深入推广“白国周班组管理法”，创新班组管理机制，实现班组规范化管理，抓好煤矿班组这个最基层、最基础单元的的安全生产。三是提升煤矿“六长”能力。煤矿“六长”要具备煤炭专业大专以上学历，具备安全管理任职资格。要抓好重组煤矿管理团队的培训、抓好总工程师和通风区队长的专项轮训，确保煤矿“六长”持证上岗。要按照自愿申请、资格审核、认证培训、考试测评、业绩考核的原则，全面推行煤炭行业职业经理人资格认定工作，建设一支高级、中级、初级、准级四个层次相结合相协调的职业管理队伍，使煤矿和主体企业的高管的发展理念和管理能力适应发展需要。
八、安全长效建设重点在“三个机制”上下功夫、见成效。要着眼长远，标本兼治，综合治理，推进本质安全。20xx年要重点健全完善三个机制。一是现代企业运作机制。加快推进兼并重组整合的证照变更、清产核资、资产评估和企业注册工作，省政府要求春节前达到四个100%，即协议签订率100%，主体接管到位率100%，证照换发率100%，补偿到位率100%。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求和权责对等原则，构建现代企业管控模式和运行机制，市县两级煤炭部门要按照“依法履责、规范运作、促进发展”的思路，帮助督促主体企业尽快履行职责，全面履行生产、建设、安全、经营的组织领导和日常管理职能，县(市、区)政府牵头组建的主体企业要成为实体性经营管理公司，不能成为行政性管理公司。二是劳动用工管理机制。严格职业准入、规范用工秩序，对煤矿劳动用工实施登记备案、职业培训、技能鉴定、动态监督的“四统一”管理，煤矿劳动用工备案率、劳动合同签订率、职工培训率、工伤保险参保率、意外伤害保险参保率达到五个百分之百。加强劳动用工监管，杜绝井下层层转包，坚决遏制以包代管行为。三是安全诚信机制。深入推进煤矿企业安全生产诚信建设，建立健全煤矿安全生产承诺、诚信报告、诚信档案、诚信考核、诚信评价、诚信监督、诚信度公告和诚信缺失企业“黑名单”制度，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任。完善举报制度，加大舆-论和群众监督力度，鼓励举报安全隐患和非法违法行为，实行重大隐患挂牌督办，公开曝光典型案件。
九、安全监管在“三个严字”上下功夫、见成效。一是严细检查。要全面排查煤矿安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境，以及思想认识、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”。要突出重点，狠抓关键，着重抓好瓦斯防治、水害防治、顶板管理三个重点。要责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患销号，防范和杜绝事故发生。二是严厉惩处。继续严厉打击非法违法生产行为和惩治发生安全事故的煤矿，存在重大隐患组织生产的，一律停产整顿;未经批准擅自组织生产的煤矿，一律实施断电;发生事故的煤矿，停产整顿时间至少三个月，同时市局将对主体企业主要领导、分管领导、煤矿矿长、安全矿长进行事故诫勉约谈，发生3人以上事故的煤矿，将依照相关程序吊销矿长的矿长资格证和矿长安全资格证，并且3年内不得在晋城范围内担任矿长职务，并建议有关部门调整主体企业的主要领导和分管安全的领导。三是严肃追究。从预防做起，从源头抓起，变“事后问责”为“事前监督”,变“事故追究”为“隐患追究”。严肃追查失职渎职、抓住反面典型、严肃追究、公开处理、以儆效尤，不断提高安全管理的公信力和执行力。
十、执法能力在“三个提高”上下功夫、见成效。增长知识、增加智慧、增强本领，是胜任工作的内在要求和必经之路。一是提高科学执法的能力。不注重学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。执法的准确性以科学性为基础，兼并重组整合后煤矿的生产技术条件将发生巨大变化，执法人员要适应发展需要，做到按科学规律执法、用科学方法执法，就必须不断加强业务学习，努力提高专业技能。二是提高严格执法的能力。严格执法就是坚持“主体合法、程序到位、适用准确、教育为主、处罚适度”的执法原则，体现“严中有宽、宽中有严、宽严结合”的人性化执法理念，严格按法律规定的内容、精神和程序进行执法，做到不偏离，不妥协，使违法者既感受到法律的尊严，又感悟到处罚的公正与合理。严格执法需要大家不断加强法规学习，提高执法守法修养。三是提高高效执法的能力。“敢闯敢干不蛮干，苦干实干加巧干”是实现安全生产的可靠保证。大家在工作中不仅要用手用脑，而且要用心用情。高效执法就是要讲究方式方法和工作技巧，学会高水平策划、高水平操作，达到举一反三、事半功倍的效果，而不要干不到点子上，抓不到关键处，结果是劳而无功、疲而无效。
同志们，20xx年安全生产工作任务繁重，责任重大，我们要把安全作为工作第一目标，把安全作为第一生活需要，把安全作为第一经济效益。我们在安全问题上要慎之又慎、细之又细、严之又严、实之又实，精心组织，狠抓落实，努力实现全市煤矿安全生产形势持续好转，不断推动煤炭工业安全和-谐可持续发展再上新水平。
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