校车整治情况汇报
为了解掌握各地各单位校车专项整治工作情况，进一步加大整治工作力度，促进安全制度、整改措施落实到位，确保按时保质完成校车专项整治工作任务，9月下旬，市校车专项整治行动领导小组派出督查组，对市区拥有较多校车的普宁二中实验学校、潮汕学院实验学校等10所学校的校车专项整治工作进行督查。现将督查情况综述如下：
一、基本情况
督查组采取听取汇报、查阅有关资料、察看现场等方式，对各学校校车、驾驶人档案建立、安全管理、安全教育和安全会议记录等方面情况进行全面督查，摸清了各学校对校车管理的基本情况(详见附表)。从督查情况看，各单位能及时贯彻市校车专项整治行动动员大会精神，成立专门领导小组和工作机构，制订具体行动方案，突出整治重点内容、重点环节，采取积极有效措施，开展校车专项整治工作，取得了显著成效。目前，市区校车专项整治工作进展顺利，已完成宣传发动、自查整改两个阶段工作，进入检查整治阶段。
二、主要做法
（一）领导重视，精心组织实施。市委、市政府对校车专项整治工作高度重视，杜小洋书记、陈声亮市长亲自听取分管领导和有关部门的专题汇报，并就推进校车专项整治工作多次作出重要指示。吴毅青棠委、赖源凯市长助理先后4次召集有关部门领导开会，专题研究整治方案、整治措施和督查方式等重要问题;还经常深入整治一线指导督促，推动工作。市教育局、交-警大队、安监局等有关部门和各街道认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，按照职责分工，加强协调沟通，充分发挥各自职能作用，全力推动整治活动的开展。各学校在市校车专项整治动员大会后，都迅速召开有领导班子成员、班主任、司机和接送人员参加的会议，对整治工作进行再动员、再部署、再落实，同时成立领导小组和工作机构，制订整治方案，确保工作有序有效开展。
（二）明确责任，狠抓责任追究。逐级落实校车安全防范责任，切实将责任层层分解，细化到岗位、落实到人。市教育局和各学校签订交通安全责任书，学校和校车管理人员、驾驶人、随车教师签订校车安全责任书，明确各自的工作职责和责任，进一步建立校车安全管理工作体系，形成“横向到边，纵向到底”的校车管理责任网络。同时，各学校强化责任追究，以严格的责任追究制确保校车安全工作的落实。潮汕学院实验学校对有超速行驶、闯红灯等违章行为的驾驶员，给予罚款处罚，对于多次违章的，坚决予以辞退。普宁二中实验学校一名司机经常开快车，在接送过程中还常常谩骂学生，受到家长的投诉，经多次教育无效后，该校遂把该司机解聘。
（三）加大投入，消除安全隐患。各学校充分认识加强校车安全保障的重要性和紧迫性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，舍得花钱“买”平安，针对存在的安全隐患，加大资金投入，及时落实整改措施，切实保障师生出行安全。华美实验学校针对接送车辆不足，存在超载现象的实际，投资720多万元，新购置22辆校车投入运行，大大缓解了学生的乘车压力。育才学校对部分校车司机准驾不符的问题高度重视，由学校给予每人6000元补助，支持他们参加增驾培训。潮汕学院实验学校为使司机保持良好的精神状态，确保行车安全，专门在车队休息室安装空调，为司机提供舒适的休息环境，同时在工作室配置有线电视，帮助司机消除疲劳，舒缓精神紧张。
（四）注重教育，增强安全意识。各学校通过定期举行安全例会、总结会、知识讲座，加强对司机、接送老师的安全教育和业务培训，提高他们的安全意识和业务水平。同时，把安全教育放在德育教育的重要位置上，通过班会课、主题班会、广播、黑板报等宣传形式，加强对学生的交通安全法律法规及安全常识教育，教育学生养成自觉遵守交通规则、爱护交通设施的良好习惯，切实增强师生交通法规意识，严防各种校车交通事故发生。新世界中英文学校、勤建学校经常邀请市交-警大队的民-警到校为校车司机上安全驾驶培训课，通过培训，使司机们充分认识自己在校车行驶中所负的重大责任，进一步增强严格遵守道路交通法规，确保行车安全的意识。侨中实验学校通过家长会、发《告家长书》等形式，加强对学生家长的安全教育，督促家长配合学校做好安全管理，共同保障学生交通安全。流沙第一实验小学把安全教育列入课程编制，将开学第一天的第一节课定为安全教育课，自编安全教材，并将理论教育和现实案例相结合，探索丰富的教学方式，增强安全教育的针对性、现实性和实效性。
（五）完善制度，健全工作台账。各学校根据自身特点，建立和完善应急预案、校车接送安全管理等多项规章制度，同时坚持以制度管人、按制度办事，促进校车管理工作逐步走上良性发展轨道。流沙第一实验小学制订、完善了《校车司机和接送人员的管理制度》、《司机接送员工作制度》和《违规处理细则》等制度，使校车安全管理工作有章可循、有据可依。怡昌学校制订详细的《交通事故应急预案》，明确责任，落实分工，确保一旦发生交通事故，各责任人能迅速到位处置，将损失降到最低程度。勤建学校建立健全车辆维护保养记录、出车前检查、跟车值日老师记录等一系列台账，为校车精细化管理打下基矗
三、存在的主要问题
这次督查情况表明，大多数学校对校车安全工作的重视程度普遍提高，安全防范意识不断增强，校车管理措施逐步完善。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
一是校车超载问题比较严重。近几年来，我市校车数量虽有大幅度增加，但由于需接送学生人数成倍增长，校车数量的增长速度远远滞后于需接送学生数量的增长速度，校车不同程度存在超载的现象。
二是准驾不符现象突出。校车司机驾驶与准驾车型不符的违章行为相对突出，在检查的10所学校中，准驾不符司机人数占校车司机总数的19.6%。
三是校车超速、随意鸣高音喇叭仍时有发生。部分校车驾驶人安全意识淡雹素质低下，为赶时间超速行驶，同时早晨在居民区接学生、幼儿时，随意鸣高音喇叭，严重扰乱小区居民的正常生活秩序。
四是校车管理制度落实不到位。在对校车、校车驾驶人等情况建立档案、校车“六定”管理模式中的“定座位”(固定学生座位)、建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案等方面，部分学校工作还没落实。
五是校车内安全措施不落实。部分校车车窗焊接铁条，阻塞了逃生、救援通道，同时部分校车车内的灭火器出现老化现象。
四、下一步工作建议
（一）进一步强化校车安全观念。校车安全，直接关系到学生幼儿的生命安全，关系到千家万户的幸福，关系到社会的和-谐稳定。各地各单位要切实增强安全意识，牢固确立“安全责任重于泰山”的观念，要把重视校车安全工作落实到人员配备、资金投入、执行力度、严格管理等具体行动中，并通过形式多样的活动，使广大师生员工、学生家长及与校车安全工作有关的人员都能增强安全防范意识。各学校主要负责人要认真贯彻落实各级有关校车安全会议文件精神，切实提高认识，加强领导，采取有效措施，把校车安全管理工作扎扎实实地抓紧抓好，抓出成效。要强化校车安全工作责任制，建立安全工作长效机制。不断增强防范意识和责任观念，把各项安全措施落到实处，确保师生的生命安全。
（二）进一步落实校车安全责任。各地各单位要强化一把手负总责的观念，坚决落实安全责任制和责任追究制;对校车安全管理工作有明确的分工，并落实职责，确保事关安全的每一件事都有人抓，有人管，有人负责;要制定、完善和落实校车安全管理工作计划、措施，建立完善各项应急预案。教育部门要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标，与学校评先树优、示范学校评选挂钩，实行“一票否决”;对社会办学机构要与年检挂钩，凡是校车安全管理不合格的，坚决取消其办学资格。对联合办学的学校，还要追究公办学校领导的连带责任。对因工作措施不落实、交通安全隐患没消除而导致校车发生交通事故的，要严格按照责任事故倒查“四不放过”的原则，追究相关人员和有关领导的责任，并在新闻媒体予以曝光。
（三）进一步完善校车安全措施。各地各单位要进一步加大对校车安全工作的投入，根据运送学生、幼儿数量配备足够数量的校车，建立校车定期保养、维护制度，聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶人，并与驾驶人签订安全责任书，建立和完善驾驶人安全管理和教育制度。要进一步完善政府主导、部门齐抓共管、社会各界广泛支持的校车交通安全管理机制。教育部门和学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，明确教育内容和教学目标，进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘坐不符合安全要求的车辆和超员超速等交通违法行为;公安交-警部门要在全面做好维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶人管理工作的同时，认真贯彻落实《道路交通法》和《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立健全校车及驾驶员安全技术监督管理档案，加强校车准入源头控制，加大校车路上行车监管力度，严格执法，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载现象;安监部门要督促有关部门和单位认真履行监管职责，切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查;各乡镇场街道要按照“属地管理”的原则，强化专项整治的组织、协调、检查，确保按时完成整治工作任务。
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